Главная – Журналы – Регион: экономика и социология 2017 номер 2

В статье анализируется действующая система управления региональным и муниципальным развитием. Показано, что на протяжении многих лет она демонстрирует неспособность обеспечить реализацию периодически формулируемых стратегических целей развития российской экономики и осуществление региональной политики. Доказательством неэффективности действующей системы является практически полное отсутствие положительных результатов в достижении этих целей и в реализации сформулированных приоритетных направлений экономического развития регионов и муниципальных образований. В статье даются обоснования целостной институциональной системы управления стратегическим развитием региона и его муниципальных образований, обеспечивающей разработку необходимых планово-прогнозных документов и их выполнение. Система управления представлена как совокупность взаимосвязанных обязательных подсистем, в число которых входят организационные структуры (институциональная система), планово-прогнозные документы и механизм управления (инструменты воздействия). Выявлены проблемы, которые действующая система управления не в состоянии решить или решает неэффективно. Сделана оценка роли институциональной системы управления в разработке и реализации стратегических направлений социально-экономического развития региона и даны рекомендации по формированию институциональной системы управления развитием региона и его муниципальных образований. Предложены направления формирования целостной системы управления региональным и муниципальным развитием, а также представлены основные элементы механизма государственного и муниципального управления в новых условиях социально-экономического развития, которые могут служить основой для совершенствования методологической и методической сторон регионального управления в Российской Федерации.