Оптовый рынок электроэнергии и мощности: возрождение регулирования?
Ю.А. ОРЛОВА
"Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
yorlova@hse.ru"
Ключевые слова: оптовый рынок электроэнергии и мощности, стимулирование инвестиций, договор о предоставлении мощности, распределенная генерация, затратный метод регулирования, wholesale market of electricity and capacity, incentives for investment, capacity supply agreement, distributed generation, cost based price formation
Страницы: 113-131
Подраздел: МОНИТОРИНГ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Аннотация
Практика функционирования отдельных сегментов оптового рынка электроэнергии и мощности, созданного в рамках реформы электроэнергетики, показала эффективность рыночного подхода к формированию цен на основе конкуренции. Однако на рынке мощности в последние годы укореняются механизмы нерыночного характера: договоры о предоставлении мощности, обеспечивающие гарантированную норму доходности инвесторам и объем заказов отечественным предприятиям энергетического машиностроения, субсидирование тарифов отдельных регионов и т.п. Расширение применения элементов затратного подхода и использование энергорынка в качестве инструмента промышленной политики противоречат задачам реформирования и в долгосрочной перспективе несут риски для развития отрасли. А именно - утрачивается канал передачи сигнала о реальных потребностях экономики, нарушаются стимулы производителей к повышению эффективности, создаются условия для проявления эффекта Аверча-Джонсона, тормозится технологический прогресс.
|
