Анализ проблем городского округа Усолье-Сибирское (Иркутская область) при разработке мастер-плана
С.И. Виолин1, К.В. Григоричев1, Г.Б. Дугарова2, Н.В. Емельянова1,2, Ю.А. Киреева1, К.Н. Комлева1, А.М. Нестеренко1, В.А. Руднева1, К.С. Цзян1
1Федеральный исследовательский центр «Иркутский институт химии им. А.Е. Фаворского СО РАН», Иркутск, Россия
sviolin78@gmail.com
2Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, Иркутск, Россия
geldugarova@gmail.com
Ключевые слова: генеральный план, городское развитие, градостроительство, стратегия развития, Федеральный центр химии, моногород
Страницы: 127-138
Аннотация
Рассмотрено понятие «мастер-план» и сделан вывод о том, что разработка мастер-планов является современным подходом к комплексному развитию территорий, однако имеются серьезные пробелы в их теоретическом обосновании и недостаточный опыт практического применения. Вместе с тем, мастер-планирование обладает хорошим потенциалом и может стать важной составной частью системы стратегического и градостроительного планирования. Отмечено, что в Российской Федерации разработано уже более 60 мастер-планов городов и городских агломераций, однако до сих пор вопрос их разработки законодательно не регламентирован. Выявлено, что в экспертной среде отсутствует единая позиция в отношении того, какое место мастер-план должен занимать в системе стратегических документов развития территорий. Целью исследования определено представление основных результатов комплексного анализа развития г. Усолья-Сибирского как первого этапа подготовки мастер-плана данного муниципального образования. Выделены конкурентные преимущества, перспективы и основные сдерживающие факторы развития города. К основным преимуществам отнесены следующие аспекты: выгодное экономико-географическое положение, наличие собственной природно-ресурсной базы, сохраняющийся промышленный потенциал, наличие льготного режима осуществления хозяйственной деятельности, развитый сектор малого и среднего предпринимательства и высокая обеспеченность благоустроенным жилищным фондом. Подчеркивается, что основные перспективы города в настоящее время связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов, ликвидацией накопленного экологического ущерба, а также с созданием Федерального центра химии. Наиболее значимыми сдерживающими факторами определены неблагоприятные демографические тенденции, низкие уровень и качество жизни населения, высокий износ и недостаточная развитость инженерной и коммунальной инфраструктуры, неблагоприятная экологическая ситуация и низкая обеспеченность собственными доходами бюджета. Отмечено, что необходимо проведение дополнительных исследований в части оценки текущей и прогнозной экологической ситуации, а также причин высокого уровня незанятого в экономике населения города и его структуры.
DOI: 10.15372/GIPR20260213 |
